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市人大常委会2015年工作巡礼·创新篇 积极主动作为推动创新发展

首次开展工作评议,首次向社会公开征集监督议题,专题询问实现常态化,《关于进一步加强人大代表联系人民群众的意见》和《代表守则》等规定相继出台……2015年,市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,团结奋进,砥砺前行,各项工作取得可喜进展。
  在精彩“成绩单”的背后,一项项创新举措亮点频现,让人们看到了人大工作的新发展。
  人大监督更加给力
  监督,是宪法赋予人大及其常委会的重要职权。2015 年,市人大常委会紧紧围绕中心工作,依法履行监督职责,积极创新监督方式,扎实开展监督工作,为经济社会平稳健康发展提供了重要保障。
  7月22日,一场特殊的“考试”在市人大常委会会议室紧张进行。这场“考试”的特殊性体现在:“考官”由市人大常委会委员担任,“考生”则是肩负重要职责的市民政局、市编委办、市发改委等政府部门的有关负责人。市人大常委会围绕养老问题展开专题询问。在积极互动的氛围中,市民关切的我市老龄化程度、城市与农村养老现状、养老事业发展方向等问题一一得到回答,使疑问在询问中化解,共识在互动中形成。
  面对面沟通,一对一询问。继续开展专题询问,这是市人大常委会不断创新监督方式的又一新举措。不仅如此,在市十五届人大常委会第十六次会议上,6 位来自市中级人民法院和市人民检察院的国家机关工作人员依次走上台,“晒”工作成绩单。这一幕,作为人大及其常委会依法履行监督职能的重要形式,开我市人大常委会任命干部述职测评之先河。
  2015 年,市人大常委会始终坚持把监督重心放在推动党委决策部署的贯彻落实上,放在推动宪法和法律法规的正确实施上,放在推动依法行政、公正司法上,放在推动地方经济社会发展和维护群众合法权益上,扎实开展监督工作,切实增强了监督的实效性、权威性和影响力。
  代表作用更好发挥
  人大代表是人大工作的主体和基础。一直以来,市人大常委会始终坚持把发挥代表主体作用作为一项重要内容来抓,尊重人大代表,畅通民主渠道,促进代表依法履职,深入扎实地开展代表工作,在代表工作上不断推出新举措。
  “人大代表不只是一种荣誉,更是一份责任”、“人大代表从群众中来,更要到群众中去,要代表最基层群众的呼声,代表人民行使应有的权力。”……这是5月12日,在参加市人大常委会举办的培训讲座时,与会市人大代表的共同心声。
  为进一步推进代表建议办理工作,市人大常委会创新工作方式,探索由个案督办转为对部门督办的工作方式。
  6月12日,市人大常委会邀请新闻记者,会同市公用事业局各相关代表建议承办负责人,实地察看、现场了解民生工程进展情况,对提出建议的人大代表进行跟踪采访。以此,推进承办部门建议办理工作取得实效。
  2015年,市人大常委会制定通过了《阜新市人民代表大会代表守则》、《阜新市人大常委会关于进一步加强人大代表联系人民群众的意见》。这两项制度的出台,为人大代表更好履行职责、联系群众、建言献策提供制度保障。
  2015年,市人大常委会进一步健全代表建议督办机制,在208件代表建议中,遴选出10件建议,由主任会议组成人员包案督办。先后召开5次建议办理督办会和协调会,回访代表100 余人(次),推进建议办理工作。
  目前,市十五届人大三次会议以来代表提出的208件建议,全部办结。
  人大工作更具活力
  11月6日,市委人大工作会议召开。会议作出了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,这对加强和改进党对人大工作的领导,为做好新形势下人大工作提供了根本保证。
  对于这样一次非同寻常的重要会议,市人大常委会高度重视,深入学习贯彻会议精神,全面落实会议要求,确保取得实效。
  打铁还需自身硬。市人大常委会通过加强思想作风建设、履职能力建设、调查研究能力,加强理论创新和实践总结,不断提高人大工作的质量和水平。
  作为地方国家权力机关,市人大常委会成立工作研究会,不断推动人大工作创新发展,切实与中央提出的“推动人民代表大会制度与时俱进”、“推进人民代表大会制度理论和实践创新”要求同频共振。
  围绕全市转型振兴和经济社会发展有关问题以及关系群众切身利益和社会普遍关注的有关问题,首次向社会公开征集议题,这是市人大常委会2015年在工作创新上作出的又一次有益探索。创新不仅是经济社会发展的不竭动力,也是人大工作永葆生机与活力的源泉。
  工作理念创新、监督工作创新、代表工作创新……在市人大常委会,这种创新实践从未停歇。创新是激发人大工作活力的必由之路。展望未来,市人大常委会将秉承创新理念,履职为民,奋力开拓。

(阜新市政府网    2015-12-25) *文章为作者独立观点,不代表区域经济网立场
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