市委书记李相国代表市委常委会作工作报告。

会议现场。才原 张鑫革 摄

　　12月22日，中国共产党松原市第五届委员会第六次全体（扩大）会议在市政府宾馆会议中心召开，听取了市委书记李相国代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共松原市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《关于全面落实吉林省西部生态经济区发展战略加快建设绿色产业城市和生态宜居城市的实施意见》，审议通过了《中共松原市委五届六次全体(扩大)会议决议》。市委书记李相国就《中共松原市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 （讨论稿）》向全会作了说明。

　　市委副书记、市长高材林，市人大常委会主任刘玉忱，市委副书记、组织部长武胜国，市委常委徐淑红、金国学、许晓明、姜兴华出席会议。

　　会议指出，2015年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下牢牢把握“转型发展、富民强市，建设幸福松原”工作主题，积极有效应对各种考验，不断推动全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新的成就。经济运行筑底趋稳，预计（下同）全年地区生产总值增长6.3%，地方级财政收入实现50.1亿元，固定资产投资长12.2%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长19.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.5%和10%。着力壮大主导产业、发展优势产业、培育新兴产业，加快补齐非油经济短板，构建新型产业格局，结构调整步伐加快。下大气力推进招商引资和项目建设，引进亿元以上项目72个，到位资金115亿元。现代农业蓬勃发展，粮食产量达到730万吨，蔬菜、畜牧、水产等农产品全面增产。与此同时，各项改革进一步深化，118项年度重点改革任务攻坚落地，发展活力进一步释放。深入实施“美丽家园”行动计划，“生态宜居城市”和“美丽乡村建设”成效明显，城乡环境不断优化。实施73项民生实事，民生事业持续改善，发展成果惠及于民。全面推进“平安松原”建设，人民群众安全感明显提升，社会大局和谐稳定。扎实开展“三严三实”专题教育，切实加强干部队伍建设，从严治党取得显著实效。

　　会议强调，“十二五”时期，全市广大干部群众坚持把发展作为第一要务，战胜历史罕见自然灾害的重大挑战，有效应对原油量价齐跌的严重冲击，经受住了复杂多变宏观环境的严峻考验，经济社会发展和党建工作成就显著。“十三五”时期，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。全市上下要切实把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把力量凝聚到推动松原新一轮振兴发展上来。“十三五”时期，我市发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届五中全会和省委十届六次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和省委“三个五”战略部署，牢牢抓住新一轮振兴东北重大机遇，全面落实西部生态经济区战略，加快建设“绿色产业城市”和“生态宜居城市”步伐，全力打好稳增长保卫战、调结构攻坚战、促发展持久战，统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，确保如期全面建成小康社会的目标。主要奋斗目标是：经济发展实现新跨越，地区生产总值年均增长7%左右，地方级财政收入与经济保持同步增长；结构调整取得新成效，三次产业比重调整到 14:44:42；城乡建设形成新格局，城镇化率达到52%；生态环境得到新提升，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放强度、主要污染物排放总量持续减少；人民生活水平迈上新台阶，城乡居民收入年均分别增长8%和10%，现行标准下贫困人口全部脱贫。

　　会议指出，2016年是“十三五”的第一年。明年全市工作总的要求是坚持稳中求进总基调，整体工作打牢基础，重点工作先行突破，确保“十三五”发展开好局、起好步。主要目标是地区生产总值增长6.5%以上，地方级财政收增长3%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%。要在七个方面实现新的突破：一是突出行稳致远，在经济增长上有新突破；二是突出项目建设，在结构调整上有新突破；三是突出绿色品牌，在农业发展上有新突破；四是突出落地见效，在深化改革上有新突破；五是突出生态宜居，在城乡建设上有新突破；六是突出富民惠民，在民生改善上有新突破；七是突出依法治市，在社会稳定上有新突破。要全面加强党的建设，坚持党要管党，从严治党，严在责任落实、思想建设、队伍建设、基层党建、反腐倡廉、作风建设上，不断提升党的建设科学化水平，为开创“十三五”松原经济社会发展新局面，全面建成小康社会提供坚强保障。

　　李相国在讲话中强调，全市各级党组织要迅速抓好会议精神的传达、学习和贯彻。各级领导干部要深刻领会和准确把握会议精神实质，进一步坚定信心，始终保持奋发有为、争创一流的精神状态，大胆创新、勇于实践，推动全市经济社会转型发展。各地各部门要统筹兼顾，全力推动工作落实，强化责任和跟踪督查，确保各项工作落地有声。要突出重点、科学安排当前各项工作，切实抓好明年招商引资、项目建设、扩大投资、改善民生等工作，为“十三五”发展开好局、起好步。各地各部门要做好人民群众关心的粮食收购和扶贫帮困等工作，妥善安排好节日期间的群众生活。要紧盯重要节点，深入贯彻落实“八项规定”精神，坚定不移纠正“四风”，严格遵守中央和省、市委的具体规定要求，确保廉洁过节、文明过节。（王佳）