12月23日下午，市委副书记、市长孙珅在市党政机关办公中心主持召开市政府十五届四十七次常务会议，会议听取《政府工作报告》（讨论稿）起草说明、关于《国民经济和社会发展第十三个五年规划（纲要）》编制情况的说明、关于《2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》起草说明、关于近期全市安全生产工作情况的汇报、关于启动我市互联网+绿色有机食品产业项目的汇报、关于市本级行政权力运行流程图编制工作情况的汇报、《齐齐哈尔日用工艺陶瓷业实施方案》的起草说明、关于齐齐哈尔市征地片区综合地价调整工作有关情况的汇报、关于城市道路交通安全设施维护采用政府购买服务方式情况的汇报、关于《2015年财政预算执行情况和2016年财政预算安排草案情况的报告》以及其他工作情况汇报。
市领导王志鹏、季星星、曲秀丽、郝明哲、李洪国，市政府秘书长等市政府常务会议组成人员出席会议；市委副书记杜军，市政府副秘书长、市相关部门及各县（市）区政府领导列席会议。
听取各项汇报后，与会市领导根据各自分管战线分别提出意见和建议，相关部门及各县（市）区政府领导也根据各自负责工作提出意见和建议。
听取汇报和各方意见、建议后，会议指出，《政府工作报告》要做好“十二五”时期回顾和2015年工作总结、“十三五”时期规划目标和2016年工作任务，起草组要认真汇总与会各位同志在经济建设、城乡发展、民生等方面提出的意见和建议，并根据需要加入到《政府工作报告》当中，同时，要结合近期召开的中央经济工作会议和城市工作会议以及即将召开的省经济工作会议精神，做好具体任务的落实，从而使《政府工作报告》与中央、省会议精神一致，也更符合我市实际。
会议强调，“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，是推进“四个全面”战略布局的关键时期，科学制定和全面实施“十三五”规划，对于我市“十三五”期间乃至更长时期经济社会实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”具有重要的战略意义和现实意义。《“十三五”规划纲要》的编制，要明确任务，各位副市长要对各自分管部门和领域进行再确认，确保重大发展事项不遗漏，主要发展思路得以体现，一些专业计划和项目支撑也要充实到《纲要》中。纳入《“十三五”规划纲要》中无论是需要中长期发展的工作任务，还是明年就要面临的工作任务，或者是经济工作方面的行业指标，都要重点把握好。各部门要召开专题会议认真研究，各分管副市长要召开专题征求意见会，对规划再完善充实。
会议要求，安全生产任何时候都不能松懈，要做到警钟长鸣。安全生产工作指标超标的县区，要对超标原因进行专项分析，并研究有针对性的整改措施。尽管全省安全生产形势比较严峻，但我市相对较好，总量下降、重点行业平稳、事故指标可控、总体形势趋好，这是各级领导重视，专业部门得力，全市上下共同努力的结果。但是，安全生产任何时候都不能大意，各级各部门要警钟长鸣。年底前，各县（市）区、重点部门要召开专题会议，总结今年好的做法，做好收尾工作，对明年工作做出部署。针对电暖气引发火灾、重大交通事故、烟花爆竹贮存和运输以及人员密集场所的安全防范，各县（市）区要排查安全隐患，防患未然。分管市领导要切实把分管的责任承担起来，针对不同时段、不同热点召开专题会议，对安全生产工作进行安排部署。
会议指出，发展互联网+绿色有机食品产业符合我市作为“绿色食品之都”、“十佳食品安全城市”的实际，将会对我市农业结构调整、食品工业集群和区域经济发展带来深远影响，在加大宣传力度的同时，要把各县（市）区都吸纳到这一平台，既要按市场化操作，又要发挥好政府引导作用，处理好两者之间的关系。要做到所有产品检测到位，建设好平台信誉体系，不断提升品牌影响力。
会议强调，全市经济发展人人有责，发展重点产业要调动大家的积极性，发展日用工艺陶瓷产业就要集中各方的智慧和力量，使其在各重点产业中取得突破。相关部门要多征求各方意见和建议，抓紧时间制定产业扶持政策，做好人才培养，建立公共支撑体系，发挥资源优势作用，为陶瓷产业发展提供支撑。
会议要求，征地片区综合地价调整要执行上级政策要求，要维护群众合法权益，要减小征地难度，促进项目建设。要坚持平稳衔接与接边平衡相结合，要坚持适度提高标准与节省财政支出相结合，要兼顾相关县区意愿与比较优势相结合，把这项工作做好。
会议指出，在财政收支形势十分严峻的情况下，经过财政部门的努力，全市2015年做到了保发展、保民生、保运行。2016年还需继续努力，严格执行《预算法》规定，并通过强化征管手段，细化征管措施，积极开源节流，为全市经济社会发展提供保障，同时，要向市场、向社会资本、向PPP等方面寻求突破口，使一些急需的发展问题得以有效解决。
会议最后强调，市委全会对年底前的工作提出了具体要求，各县（市）区要认真抓好落实。政府各部门主要领导要按照市委、市政府要求，在即将召开的全市“两会”中多听多看人大代表建议和政协委员提案，了解各方意见和建议。各部门要把明年全年的工作任务指标明确下来，并采取强有力推进措施确保任务完成。对于各县（市）区的特色主导产业以及各部门承担的重点产业推进任务，主管副市长要带领主办部门和相关县（市）区一起制订2016年度计划，既包括重点项目固定资产投资，还包括重点产业服务支撑体系建设，要尽快制定任务目标，要对未来主导产业进行准确定位，对制定的指标工作要有预见性和准确性。
