关于我市电子商务发展的建议案
10月30日，在石永华副主席的带领下，经济委全体委员对我市电子商务发展情况进行了专项视察，并召开电商企业代表座谈会听取意见建议。11月10日，在石永华副主席的主持下，围绕我市电子商务发展召开了“月协商”座谈会，与会委员与市商务局、市电子商务产业园、区县电商办及电商企业代表面对面协商座谈，共同探讨破解电子商务发展中亟待解决的突出问题，为党委、政府建言献策。
一、我市电子商务发展取得的成效
在市委市政府的大力倡导和正确领导下，在各区县、各相关部门以及电商企业的共同推动下，经过一年多的不懈努力，克服重重困难，我市电子商务发展取得了引人瞩目的成绩。
截至10月末，全市已建成并运营市级电子商务产业园1个，区县级电子商务孵化创业园6个，入驻电商企业近60户，全市电商企业总数已发展到70余户，通过电商渠道销售和实现与电商嫁接的加工企业达40余户。在淘宝、阿里巴巴、天猫、一号店、京东商城等较大平台注册网店开展电子商务的个人达400多家，较活跃的有120多家。电商企业经营的产品以本地、周边及外地农特产品、山产品、食品、家具、饰品、服装等为主。据不完全统计，截止目前，全市已实现电子商务交易额1.24亿元。市委市政府高瞻远瞩抢抓国家和省促进电子商务发展的契机，举全市之力，抢占新兴产业浪头，强力推进电子商务蓬勃发展，不仅带动了大众创新创业，拉动了本地实体经济发展，而且为城市经济转型奠定了良好基础。
对于我们这样思想观念保守、区域位置偏远、产业单一、经济欠发达、人才匮乏的小城市，在较短的时间内发展电子商务难免存在着观念更新慢、发展环境紧、政策落实难、专业人才缺、配套服务差等突出问题。
二、对我市电子商务发展的建议
在调研视察和座谈讨论中，我们已经感受到市委、市政府正在着力解决目前电子商务发展中亟待解决的问题。为进一步推动我市电子商务快速健康发展，提出以下建议供参考。
（一）思想观念要更新。目前，我市大力发展电子商务在各级领导层面已形成共识。但是在基层干部、传统加工企业经营者等层面，还存在着畏难情绪和观望心理，认为我市发展电子商务缺乏比较优势和先天条件，可望而不可即，很难发展壮大。要广泛统一基层干部和企业经营者的思想认识，准确解读国家加快培育电子商务发展的政策，深刻剖析我市当前和今后一个时期经济发展所面临的严峻形势，切实增强责任意识和紧迫感，在全市上下形成更广泛的共识，使他们真正成为电子商务发展的推进者和参与者。
（二）产业规划要先行。电子商务在我市是新鲜事物，但在发达地区已有成功经验可借鉴。有没有规划、规划搞得好不好，直接关系到电子商务发展的质量和速度。要紧扣国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》、《关于全国资源型城市可持续发展规划》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等国家和省扶持政策，编制我市电子商务发展规划，并与制定“十三五”规划紧密衔接，把其融入到整体规划各个行业之中。要明确电子商务发展的近期、中期、长期目标和任务，并与相关产业发展任务紧密衔接，坚持目标统领，协调分步实施，不攀洋、不求大，扎实稳步推进。
（三）创业环境要宽松。种下梧桐树引来金凤凰。只有营造优良的发展环境才能吸引电商来我市投资兴业。南方经济发达地区电子商务发展已经完成原始积累开始转型升级，而且国家将陆续出台相关政策规范电子商务发展。我市要紧紧抓住这一换挡期，放开各种束缚，允许先行先试，鼓励各种电商模式竞相发展。在企业注册登记、税收征管、市场监管等方面，特别是在第三方运营商园区管理、产业链招商、技术合作等具体事项上要更新管理理念，增强服务意识，敢放手不干预，减少不必要形式和程序上的事项，让电商经营者心情舒畅创业发展。
（四）扶持政策要落地。优惠的扶持政策是促进电子商务快速发展的必要条件。要紧跟我市电子商务发展的进程，把握各阶段的发展规律，适时调整倾斜政策，鼓励企业做大做强。即要给与创业者和引进者以优惠的政策和条件，又要对重点园区、重点基础设施建设给与支持，最大限度地发挥政策的引导和带动作用。目前，要突出解决好初创企业信息收集难、贷款难等问题。要敢于打破条条框框束缚，破除部门利益，将扶持政策实实在在地落实到位，让电商创业者真真切切地受益。
（五）人才名企要引进。各种类型的电商专业人才是发展电子商务的关键性因素，引入知名电商企业能够起到引领和示范效应。要结合我市电子商务发展的实际积极引进实用人才和高层次人才。同时，也要加大本地专业人才的培养，培育壮大本土电商企业。
（六）配套服务要完善。优质高效的服务体系是电子商务发展的保障。要围绕信息、物流、仓储、金融、培训等服务支撑体系建设，统一规划、整合资源，协调推进、同步建设，为电子商务产业发展创造条件。要尽快组建电子商务协会，发挥其在行业管理、行为规范、行业自律等方面的积极作用，确保电子商务产业健康有序发展。
