各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

根据《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》的规定和中央“八项规定”及《违规发放津贴补贴行为处分规定》有关精神，现就进一步规范我市机关、事业单位津贴补贴和奖金发放工作通知如下：

一、严格执行政策

各机关、事业单位要严格执行国家和《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）、《广西壮族自治区公务员津贴补贴发放工作纪律规定》（桂办发〔2007〕30号）等公务员津贴补贴、奖金发放管理以及国家、自治区及市本级实施事业单位绩效工资政策规定，不得违反规定使用工会经费、职工福利费等经费发放津贴补贴，不得借重大活动筹备或者节日庆祝之机变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物，不得违反规定发放加班费和值班费，不得违反规定开立、使用银行账户用于发放津贴补贴、奖金和福利，不得以任何借口、名义、方式在国家和自治区统一工资政策之外发放津贴补贴、奖金、福利、有价证券和实物。

二、健全财务制度

各机关、事业单位工资、津贴补贴发放应按照国库集中支付要求，通过转账方式直接发放到职工个人银行账户，纳入财政工资统发范围的机关、事业单位职工工资、津贴补贴由财政统一发放；未纳入财政工资统发范围的机关、事业单位职工工资、津贴补贴，应集中统一发放并统一代扣代缴个人所得税。机关、事业单位应根据行政事业单位会计制度统一明细核算在职职工和离退休人员的津贴补贴，除工资福利类科目外，其他科目一律不得再核算发给个人的津贴补贴。对工会经费、职工福利费等经费，要严格按照相关财政、财务管理制度规定的来源进行计提，不得以任何方式接受赞助、摊牌募集，严格按照规定开支范围使用。

三、强化督促检查

各机关、事业单位要切实维护津贴补贴和奖金发放政策的统一性和严肃性，严禁擅自出台和变通执行政策。各机关、事业单位主要领导要高度重视本单位津贴补贴和奖金发放规范管理工作，要亲自过问，组织自查，对存在的问题及时纠正，对相关制度规定要梳理完善。纪检、监察机关要严格执行纪律，及时发现并严肃查处各种违规违纪行为。组织部门要加强对领导班子特别是主要负责人执行国家工资福利和津贴补贴、奖金政策情况的考察。财政部门要加强财务管理，强化对规范津贴补贴、奖金政策执行情况的监督，严格预算约束。人力资源社会保障部门要加强对津贴补贴、奖金管理制度的制订及执行情况的检查。审计部门要加强对津贴补贴、奖金管理情况的审计监督。

各机关、事业单位要严格对照国家和自治区的有关政策，围绕是否存在《中共中央纪委关于印发〈违规发放津贴补贴行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释〉的通知》（中纪发〔2012〕4号）和《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署2013年第31号令）所列情形（如违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的津贴补贴；违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等情形；违反桂纪发〔2011〕22号规定取消的从优待警等11项特殊岗位津贴等），以及是否按一个月基本工资标准发放公务员年终一次性奖金，是否以评比达标表彰奖励等名义普遍发放奖金，是否严格执行对受奖励的公务员集体发放的一次性奖金作为工作经费由集体使用、原则上不得向公务员个人发放的规定等，认真开展自查自纠。对查找出来的问题，要立即组织整改，停止违规行为。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。规范津贴补贴和奖金的发放是调整行政事业单位收入分配的重要举措。各部门要站在政治和全局的高度，充分认识开展规范发放津贴补贴和奖金检查的必要性和重要性，进一步落实领导责任，强化工作措施，做到不错报不漏报，确保检查工作取得明显成效。

（二）明确责任，密切配合。加强对发放津贴补贴情况的监督检查政策性强、影响面广、敏感度高，相关部门既要按照各自的职能各负其责，又要互相支持，紧密配合，齐抓共管，形成合力，扎实推进规范检查工作。各级各部门要积极配合，主动清理自查，如实上报情况，准确反映数据，自觉纠正整改。

（三）严明纪律，强化督查。全市各级纪检监察机关和人社、财政、审计部门要加大监督检查力度，共同做好违规发放津贴补贴和奖金行为的查处工作。对清理自查不力，弄虚作假或对抗检查、拒不纠正的单位和个人，要从严查处，典型案件要公开曝光。对隐瞒不报、整改态度不积极甚至拒不整改的单位相关负责人，要按《行政机关公务员处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》、《事业单位工作人员处分暂行规定》及中纪发〔2012〕4号等相关规定严肃处理，并进行通报。对监管不力，不制止、不查处本地区、本部门、本系统严重违规发放津贴补贴行为的，要依据有关文件规定追究相关人员责任。