根据《四平市规范权力运行制度建设工作方案》的通知文件精神，进一步规范我局行政执法工作，制定本制度。

一、由局法规部门受理我局重大行政处罚决定的备案工作。

二、凡作出下列处罚决定之一的执法单位，均应上报备案：

1．凡对自然人处罚金额或没收财物价值2000元以上，对法人处罚金额或没收财物价值50000元以下的。

2．因违反商务法律法规、责令其停产、停业、吊销许可证的。

3．行政相对人要求听证的。

三、报送备案时限

作出重大处罚决定的部门应于作出处罚决定之日起10日内将有关材料报送法规部门。

四、报送备案的材料

1．行政处罚决定书（副本）；

2．办理案件情况说明；

3．当事人违法事实的材料；

4．当事人要求放弃申辩和听证的证明材料；

5．自由裁量的理由；

6．办理案件所依据的法律、法规、规章及规范性文件。

五、备案期间，行政处罚决定不停止执行。

六、执法单位拒不按规定备案的，备案部门有权建议局党委追究相关责任人的领导责任。

七、备案部门对适用法律、法规、规章不当、认定事实不清、证据不足或由于违反法定程序的处罚决定，有权下达行政或建议通知书。

八、本制度自公布之日起实施。