各区（县）委、人民政府，市直有关部门、单位，中央、省属驻武有关单位：
　　为切实加强全市玉米制种市场监管，规范玉米种业公司生产经营行为，全力维护市场秩序和农民利益，市委、市政府决定，在全市开展整顿规范玉米种业公司专项行动。现将有关事项通知如下：
　　一、明确专项行动工作目标
　　深入贯彻市委三届六次全委会议精神，以保障农民利益为核心，整顿规范玉米种业公司生产经营行为，淘汰退市违规违法生产经营的玉米种业公司，集中查处一批欺诈农民、拖欠农民制种款的违规违法行为，标本兼治、综合整治、完善机制，使玉米制种生产经营活动得到规范，市场竞争更加公平，侵害农民利益问题多发势头得到遏制。
　　二、专项行动时间安排和措施
　　全市整顿规范玉米种业公司专项行动自2014年2月下旬开始，3月下旬基本结束。通过专项行动，确保在春播时不发生一个违规违法组织农民制种问题，不留存一家违规违法玉米种业公司，不发生一起新的拖欠农民制种款问题。
　　（一）摸清底数，源头治理。根据市政府《关于全市玉米制种企业资源配置实施意见》的要求，对全市现有玉米种业公司进行梳理摸排。一是各企业认真进行自查，并对依法诚信经营做出公开承诺。二是由市、县区农牧、公安、工商三部门组成检查组，全面检查评估在我市有生产经营资质的玉米种业公司，查找分析问题，逐一提出评估意见。三是市农牧局、市工商局检查各县区落实“黑名单”制度、基地准入制度、合同签约制度、生产服务费和保证金管理等制度情况。四是加强对玉米制种基地的管理，统一规划，整体协调，实行有序竞争。
　　（二）监督履约，合同管理。加强对《种子法》、《合同法》等法律法规的宣传，让法律法规进企业、进农户，做到依法生产、依法经营、依法维权。把合同管理作为专项行动的重要内容，严格审查把关，规范玉米制种合同条款，加大玉米制种合同履约管理力度，实行玉米种业公司收购玉米种子现场兑付收购款，严禁拖欠农户制种款，切实保护制种农户的合法利益。
　　（三）严格执法，严厉打击。对在专项行动中发现的不正当竞争、撬抢制种基地、侵权生产、无证生产、拖欠农户制种款等行为的企业和个人，及时查处并予以曝光；对截止2014年2月底前仍未付清农户种子款的玉米种业公司和经查实租借生产资质或提供挂靠的玉米种业公司，记入“黑名单”，县区不得为其划分制种基地，乡镇、村、组不得为其落实玉米制种面积；对涉嫌犯罪的种子案件或线索，公安机关要及早介入、依法查处。
　　（四）强化监管，严肃纪律。种子监管人员参与种子生产经营活动的，一经查实要严肃处理；乡镇、村、组干部有在玉米制种过程中暗箱操作、弄虚作假以及收取好处费帮助侵害农民利益的，移交纪检监察机关严肃处理；对玉米种业公司支付给乡镇、村、组干部的制种劳务费，数额、使用、管理情况一律向农民公开，接受群众监督。
　　三、具体工作要求。
　　这次专项行动时间紧、任务重、要求严，市、县区农牧、公安、工商等部门要各司其职，通力合作，确保取得实效。农牧部门根据检查评估情况，在4月1日前，通过媒体将符合条件的玉米种业公司在全市范围内公示，对违规违法生产玉米种子的行为依法进行查处，并按程序报请省农牧厅吊销其种子生产经营许可证。对未列入公示范围的公司，县区、乡镇和村组不得安排、协调玉米制种计划，并引导农户不予种植，不安排供水指标。工商部门对玉米种业公司的市场主体进行审核把关，对不符合玉米制种资质的种业公司或已吊销玉米种子生产许可证的公司，应及时督促其办理营业执照、营业范围变更手续；对签订种子合同的，督促当事人履行；对利用合同进行欺诈或制售假冒伪劣种子的，依法予以处理。公安部门对涉嫌犯罪的种子案件要依法从快立案查处。检察院、法院要加快种子案件的办案进程，在依法追究当事人法律责任的同时，清偿农户制种款。
　　县区和公安、检察、法院、信访部门要加强矛盾纠纷隐患排查和农户的思想疏导工作，努力从源头上化解矛盾，做好因制种引发的矛盾纠纷调处，引导制种农户按照生产合同约定，理性解决制种纠纷，必要时通过司法途径解决。