各区（县）人民政府，市政府有关部门、单位，中央、省属驻武有关单位：
　　现将《甘肃省人民政府关于进一步加快农民合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）转发你们，并结合我市实际提出以下意见，请认真贯彻执行。
　　一、明确目标任务。各县区、各有关部门要把扶持农民合作社发展作为稳定和完善农村基本经营制度、创新农村经营体制机制的重要途径，坚持以农民为主体，以增加农民收入为目标，按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，紧紧围绕全省“365”现代农业发展行动计划和我市“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式、“储藏加工+运输销售”现代营销模式，大力引导扶持农民合作社发展。到2016年，全市入社农户达到总农户数的40%以上，入社成员收入比当地同类型农户收入高出25%以上；各级示范社达到400家以上，其中省级示范社100家以上。到2020年，全市入社农户达到总农户数的60%以上，各级示范社达到800家以上。
　　二、突出工作重点。大力实施农民合作社示范社创建行动，市、县区两级分级建立示范社名录，实行定期考核、动态管理，做到有进有退、从严把关。创新农民合作社发展模式，引导农民以各类承包经营权、资产、资金、技术等多种生产要素作价入股建立农民股份合作社，鼓励农民合作社在自愿前提下组建跨区域、跨行业农民合作社联合社，鼓励有条件的农民合作社成立党支部、团支部，提高农产品生产的组织化、规模化水平，提升农民合作社市场竞争力和服务群众能力。支持农民合作社开展农产品“三品一标”认证和注册商标，扶持农民合作社开展“农社对接”、“农批对接”、“农超对接”、“农企对接”和“农校对接”， 提升农民合作社加工销售能力。到2016年，每个县区至少扶持建成20个信息基础设备、销售能力和服务方式比较完善的合作社。加强农民合作社人才队伍建设，鼓励返乡农民工、大中专毕业生创办农民合作社，大力培养懂法律、善经营、会管理、有热情的带头人和懂制度、会理财、精核算的财会人员。
　　三、落实政策措施。各县区财政部门要将促进农民合作组织发展资金纳入财政预算，支持农民合作社改善生产经营条件，增强发展能力。各级农牧部门要牵头抓好农民合作社指导和管理工作，具体负责扶持政策措施的落实、示范单位的扶持培育和监督检查等工作。市、县区发改、财政、国土、农牧、林业、水务、农机、扶贫、农业综合开发、税务、工商、金融、人行、银监、电力、交通、商务、质监等部门要各司其职、各负其责，加强协作、积极配合，认真落实财政扶持、项目支持、税收优惠、工商登记、金融支持、用地用水用电和绿色通道等政策措施，齐心协力支持农民专业合作社健康快速发展。
　　四、健全保障机制。市、县区要建立由农牧部门牵头，发改、财政、水务、林业、农机、税务、工商、银监、供销等部门和单位参加的联席会议制度，加强对农民合作社的指导和服务，协调落实国家对农民合作社发展的扶持政策，组织实施农民合作社示范社评定监测管理办法，研究解决农民合作社发展中的重要问题。各成员单位要按照职责分工，主动研究农民合作社发展中的有关问题，及时向牵头部门提出会议议题，积极参加联席会议，认真落实会议议定事项和工作任务，形成共同推进农民合作社发展的工作机制，促进农民合作社持续健康发展。各级农牧部门要认真履行对农民合作社的指导和服务职责，建立健全市、县、乡三级合作社辅导员队伍，县、乡两级农村经营管理部门至少要设立2名辅导员。市、县区财政部门要安排辅导员培训经费，积极支持农民合作社辅导员培训。各县区、各有关部门要充分利用新闻媒体，大力宣传农民合作社相关法律法规、配套政策、合作知识、典型做法及成功经验，为农民合作社健康有序发展营造良好的社会氛围。