近日，市政府办公室印发了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》从推进现代流通方式、加强流通基础设施建设、深化流通领域改革创新、着力改善营商环境、保障措施五个方面提出了25项政策措施，以促进内贸流通健康发展，进一步引导生产、扩大消费、吸纳就业、改善民生，拉动经济增长。
在推进现代流通方式发展方面，《意见》指出，一是大力发展电子商务。研究制订全市电子商务发展的中长期规划，形成具有庆阳特色的电子商务发展模式。建设庆阳市电子商务产业孵化基地，促进线上线下融合发展，推广“网订店取”“网订店送”等新型配送模式；二是加快发展物流配送。围绕“一区四园”和铁路、公路、机场等物流节点，加快建设长庆桥物流园、肖金综合物流园、彭原空港物流园等重点物流枢纽及7县城配送中心，进一步完善全市物流网络格局；三是大力发展连锁经营。以电子商务、信息化及物流配送为依托，推进发展直营连锁，规范发展特许连锁，引导发展自愿连锁；四是不断发展特色都市新型业态。打造具有浓厚文化氛围和城市风情特色的都市型商圈、区域型商圈、社区型商圈和特色型商圈。
在加强流通基础设施建设方面，《意见》表示，要推进商品市场转型升级。结合旧城改造、新区开发和园区建设，加大县乡便民市场建设力度，构建城乡现代流通体系，同时，加强公益性流通基础设施建设。建设改造一批具有公益性的农产品批发市场、农贸市场、菜市场、社区菜店以及重要商品储备设施、大型商贸物流配送中心、农产品冷链设施等，加快形成不同层级、布局合理、便民惠民的标准化公益性市场体系；除此之外，还要加快农村流通基础设施建设，增加居民生活服务设施投入，加大养老服务设施建设力度，推进绿色循环消费设施建设。
在深化流通领域改革创新方面，要加快培育大型骨干流通企业，增强中小商贸流通企业发展活力，促进农村新型流通主体发展，即加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农民经纪人队伍、经销商、农产品批发市场经营者、农产品流通企业及市场流通服务企业在内的流通主体队伍，推进农超对接、农社对接，并立足我市传统市场商贸业优势，加快推进内外贸融合发展。
在改善营商环境方面，《意见》强调，要减少行政审批，减轻企业税费负担，创造公平竞争的市场环境，加大市场整治力度，加快推进商务信用建设，保障市场运行和实施市场调控。
此外，《意见》还就实施的保障措施提出了几项具体要求。要求各县（区）、各有关部门主动适应经济发展新常态，高度重视支持流通产业发展，完善流通业发展规划，发挥行业协会作用，降低流通环节费用，加强组织领导，加快推进相关政策落实。