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决战重建攻坚 雅安“火力”全开

今年是灾后重建“三年基本完成的收官之年”,按照相关计划和要求,到4月20日,重建规划项目完工率、投资完成率均要达到95%;到7月20日,要全面完成重建规划任务。

  如何坚持重建中心不动摇,既立足当前全面完成重建规划任务,又着眼长远加快灾区发展振兴,向党和人民交一份满意的答卷?两会上,代表、委员们就此进行了激烈讨论。

  产业振兴

  发展振兴是灾后重建的目标所向。灾区要发展振兴,就要用好重建政策优势,以更大力度做好产业重建,提升产业发展水平,促进灾区群众就业,增强发展后劲,解决好灾区群众长远生计问题。

  代表委员们建议,产业振兴要从工业强市、园区建设、农旅融合等方面着手。

  市人大代表石志明说,芦天宝飞地产业园区是我市产业重建的主阵地,通过两年多的建设,园区基础设施重建项目加快推进,大大提高了园区的整体形象和承载能力,为招商引资奠定了基础。与此同时,园区招商引资和产业重建也硕果累累,共承接和引进中恒天汽车、新筑通工新能源汽车、建安工业、王老吉凉茶等大中型项目23个,这些项目将为灾区增强“造血”功能、促进百姓致富奔康发挥重要作用。

  “工业强市重在抓园区,园区重点在项目。”石志明说,今年市上已经统一部署芦天宝飞地园区的发展目标,他深感任务艰巨,目前园区存在体制机制困难和资金紧张等困难,希望市委市政府和相关部门继续重视和支持,建立多向沟通机制,打破制约瓶颈,让园区更加有效地运转,保障全面完成重建规划任务的实现。

  市人大代表余刚平、邱天翔等人则更关注农旅融合,希望我市打造的3条主题鲜明、风格迥异、底蕴深厚、魅力凸显的农业农村和生态文化旅游融合发展经济走廊,进一步推动传统农业向现代农业转变,逐步实现生态文化旅游资源优势向经济社会效益的有效、高效转化。

  市人大代表余刚平介绍,汉源县把握灾后重建机遇,大力发展水果产业,拓展旅游线路,“百里花果长廊”建设,将分散在各村各乡的果园连点成线、连线成片,乡村旅游和水果产业“两业”同步发展,让更多人搬进新房子,过上好日子。

  “将按照“农业兴县”的理念,牢抓农产品质量安全监管,坚定打击使用违规农药的行为,鉴别真正愿意与区域共赢发展的旅游投资企业,引进实力雄厚的旅游投资公司,进一步搞活汉源旅游市场。”余刚平说。

  市人大代表邱天翔则表示,灾后重建以来,荥经县宝峰彝族乡的路况大为高山,发展起茶叶和种羊产业。“乡政府将抢抓灾后重建机遇,和上级部门做好对接,推进村道上档升级,同时,和企业紧密联系,提升茶叶质量和品牌效应,大力发展种羊产业,带动老百姓增收致富。

  整体提升

  “去年,我们芦山新建的6个小区,通过政府购买物管服务的形势,为搬进新居的居民提供了无偿的物业服务。”市人大代表周建华在27日上午进行的分组讨论上,首先分享了芦山县城乡住房重建配套基础设施建设和服务管理机制的经验。

  周建华表示,随着灾后城房、农房的全面完工,城乡居民的住房条件得到了质的提升。在冲刺重建三周年目标的同时,管好用好这些重建成果显得尤为重要。对于芦山而言,城镇体系重建基础还很薄弱,需要重点推进基础设施和城镇体系重建,提高城乡住房和公共服务设施重建水平,才能更好地发挥好设施、设备的最大效益,方便群众生产生活,提升群众居住品质和满意度。

  市人大代表刘亚、赵敏等也表达了相似的观点:按照“出合格成品、建优质精品、见重建作品”的思路,继续抓好重点区域、重要节点、重点项目的统筹推进、示范带动,提高灾后重建成果的系统性和整体性,充分展示灾区整体形象。

  “建立健全重建成果管护运营机制,完善自管委机制,引导群众加强依法治理和民主管理,在住上好房子、过上好日子的同时,养成好习惯,形成好风气。”刘亚说,要充分发挥新村自管委作用,制定乡规民约规范管理,要加强公民素质教育、强化新村环境管理,营造优美生活环境,维护新村形象。

  赵敏则认为,灾后重建已进入工程竣工集中期,项目后期建设和后续管理尤为重要。要加强公共服务设施后续能力建设和运行管理,要加强重建成果的管护、利用,注重资源的整合,创新思路和措施,促进重建水平的整体提升。

  坚守底线

  安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约、舆论引导工作底线,这是我市在灾后重建全面坚守的“六位一体”工作底线。

  两会上,代表和委员纷纷提出,“重建三周年的脚步离我们越来越近。面对繁重的灾后恢复重建任务,更应该将坚守“六位一体”工作底线贯穿重建始终。持续开展“回头看”和专项检查工作,强化对项目安全、质量、资金使用等环节的全程监管,确保科学重建、阳光重建、廉洁重建。

  市政协委员程宜说,灾后恢复重建,关乎民生,关系到老百姓的切身利益。决战重建攻坚,既要保证重建项目的进度,更要注重重建项目的质量。针对所有的重建项目,应该加大管控力度,督促施工单位、监理单位,对工程质量严格把关。从而达到紧抓灾后恢复重建大机遇,建设美丽新雅安的目标。

  市政协委员王玉兰说,灾后恢复重建一直是老百姓十分关注的问题, 项目进度、工程安全、社会效益、经济效益等各个方面都关乎老百姓的日常生活。灾后恢复重建,坚持进度服从安全、质量,坚守“六位一体”工作底线,全力以赴冲刺、蹄疾步稳“赶考”,确保今年7月20日全面完成重建规划任务。

  市人大代表姜小林表示,要充分利用“4·20”三周年宣传契机,深入开展感恩教育,大力宣传重建成效,不断提升雅安美誉度、影响力。

  雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷 记者 李璐君 李春蓉

(    2016-02-29) *文章为作者独立观点,不代表区域经济网立场
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